Eigentumsfreiheit, Art. 14 GG

• SchutzbereichSchutzbereich Art. 14, Eigentumgsgarantie

• eigentumsrelevante Maßnahme (Eingriff)

  • Grunds.

    • Eingriff liegt bei IuS gar nicht vor

    • daher: 'eigentumsrelevante Maßnahme' nennen

  • relevant sind alle der öffentlichen Gewalt zurechenbaren Beeinträchtigungen

    • Beispiel

      Entzug, Vernichtung

    • Beispiel

      Nutzungsbeschränkungen, Verwertungesetzliche Schuldverhältnisseerbote

    • Beispiel

      Immissionen

  • (P) mittelb. Wirkung

    • Realakte

      • Eingriff nur, wenn Nutzung, Verfügung oder Verwertung in erheblichem Umfang faktisch behindert wird

    • Drittbetroffene

      • nachhaltige Veränderung und schwere, unerträgliche Beeinträchtigung eigentumsrechtlicher Positionen

  • Abgrenzung: IuSB / Enteignung

    • alt: Abgrenzung nach Intensität des Eingriffes

      • Sonderopfertheorie, BGH

      • Schweretheorie, BVerwG

        • Arg.: Enteignung ist mehr zur IuSB

    • formaler Enteignungsbegriff, BVerfG, h.M.

      • Arg.: Enteignung ist aliud zur IuSB

      • Kleingartenentscheidung

        • Nassauskiesungsbeschluss

      • Abgrenzung

        1. Finalität

           • Definition
             Erkennbarkeit für Bürger, wann bereits bestehende Rechtsposition wieder entzogen werden soll
           • Beispiel
             Pflichtexemplar Fall: unbelastetes Eigentum an Pflichtexemplar nie entstanden
           • Beispiel
             z.B. sogar: Buch erst produziert, dann rückwirkend Gesetz erlassen: auch IuS
             • aber allg. Rückwirkungesetzliche Schuldverhältnisseerbot: Art. 103 GGmaterielle Verfassungsmäßigkeit von Normen (Gesetzen)

        2. Bezug

           • abstrakt generell: IuS
           • konkret individuell: Enteignung
             • kein Verstoß gegen Art. 19 I (Verbot von Einzelfallgesetz) weil Art. 14 Spezialregel (steht davor)materielle Verfassungsmäßigkeit von Normen (Gesetzen)

        3. Güterbeschafftung

           • nur Enteignung, wenn Güterbeschaffung

• Rechtfertigung

  • Verhältnismäßigkeit

    1. legitimes Ziel

    2. Geeignetheit

    3. Erforderlichkeit

       • Beispiel

         z.B. milderes Mittel: Kauf oder Grunddienstbarkeit

       • (P) Legal- vs. AdministratriventeignungGrundrechte allgemein

         • Administrativenteignung 'aufgrund eines Gesetzes'

           • genießt Vorrang, weil besserer Schutz (Abwehrklage möglich, sonst nur Verfassungsbeschwerde)

         • Legalenteignung 'durch Gesetz'

           • ultima ratio
           • (P) gibt es überhaupt diesen Unterschied?Grundrechte allgemein

    4. Angemessenheit

       • Abw. zw. Bestandsgarantie (Art. 14 I 1 GG) und Sozialbindung (Art. 14 II GG)Schutzbereich Art. 14, Eigentumgsgarantie

  • Härteklauseln als Vrss. für Angemessenheit

    • IuSB

      • #

        • Übergangsregelungen

        • Bestandsgarantie

          • Wertgarantie

        • AusnahmeTB für Härtefälle

      • führt in atypischen Ausnahmefällen zu unverhältnismäßigen und damit verfassungswidrigen BelastungenEnteignung i m weiten Sinne

        • Pflichtexemplarentscheidung

          • Denkmalschutz

        • dann Ausgleichspflicht

      • leicht zu erfüllen: Generalklauseln (kleine Junktimklausel)

    • Enteignung

      • schwer zu erfüllen

      • Anforderungen, Art. 14 III GG

        • Parlamentsgesetz, Art. 14 III 2 GG

          • Regelung für Vorhaben und Voraussetzungen der Enteignung

        • Junktimklausel, Art. 14 III 2 GG

          • Regelung über Art und Ausmaß der Entschädigung

        • Gemeinwohlklausel, Art. 14 III 1 GG

        • Abwägung zwischen Interessen der Allgemeinheit und der beteiligten Eigentümer, Art. 14 III 3 GG

      • wenn Vhmk. (-): Verfassungswidrigkeit des Gesetzes, Verwerfungsmonopol des BVerfG, Art. 100 I GGmaterielle Verfassungsmäßigkeit von Normen (Gesetzen)