formelle Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen

• Zuständigkeit: Art. 70 ff.

  Gesetzgebungskompetenz

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• Verfahren

  Art. 76 ff.

  • Schema:

    #

    1. Einleitungesetzliche Schuldverhältnisseerfahren

       Art. 76

       1. Gesetzesinitiative

          1. Bundesregierung

             • (P) Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs durch private Kanzleien?

               • Rechtspraxis
             • Umgehung des Art. 76 II 1 GG durch Einreichung einer Vorlage, die von der BR erarbeitet wurde, durch den Bundestag
               • geistige Urheberschaft
                 • Arg. Entwertung des Art. 76 II 1 GG (föderaler Interessensausgleich)
               • formelle Urheberschaft
                 • Arg. Rechtssicherheit nicht festzustellen

          2. Mitte des

             Bundestags

             • gem. § 76 GG GOBT = mind. Fraktionsstärke (5%)

             • Initiativrecht durch

               einen Abgeordneten?

               • ja

               • nein

          3. Bundesrat

       2. bei Regierungsvorlagen:

          zunächst Zuleitung

          an BR, Art. 76 II 1

          • (P) bloße Ordnungesetzliche Schuldverhältnisseor-

            schrift oder Verfassungs-

            widrigkeit bei Verstoß?

            • e.A.: bloße Ordnungesetzliche Schuldverhältnisseorschrift

              • Arg.: Stellungnahme ist nach S.2 nicht zwingend -? 'ist berechtigt'

            • Verfassungs-

              widrigkeit (h.M)

              • Arg.: Umkehrschluss aus Art. 76 II 4 und 110 III, wonach Regierung zuleiten darf

              • Arg.: Wortlaut, Gesetzesvorlagen sind zuzuleiten

       3. dann Annahme durch BT

    2. Beratung und Beschluss im Bundestag

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    3. Mitwirkung des Bundesrats

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    4. Ausfertigung durch Bundespräsidenten

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  • unerheblich ist Verstoß gegen GO BT / GO BR

    • Arg.: bloßes Innenrecht

• Form: Zitiergebot

  Art. 19 I S.2

  • Differenzierung in 3 Arten

    von Gesetzesvorbehalten

    1. Einschränkungesetzliche Schuldverhältnisseorbehalt

    2. Regelungesetzliche Schuldverhältnisseorbehalt

       • insb. Art. 12

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    3. Ausgestaltungesetzliche Schuldverhältnisseorbehalt

       • insb. Art. 14

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  • (P) gilt Zitiergebot

    in allen Fällen?

    • h.M.: nur bei GrundR mit

      Einschränkungesetzliche Schuldverhältnisseorbehalt

      • Art. 2 II 3, 6 III, 8 II, 10 II, 11 II, 13 II-V, VII, 16 I 2 GG

      • nicht bei Art. 2 I, 5 I, 12 I, 14 I

      • Arg.: Wortlaut