Bauleitpläne

• Schema:

  Zulässigkeit

  der Plankontrolle

  • Kontrolle des

    Flächennutzungsplans

    • Rechtsschutz

      1. h.M.: kein unmittelbarer

         Rechtsschutz möglich,

         § 47 VwGO analog

         • Arg.: kein VA / Allgemeinver-

           fügung, da Außenwirkung (-)

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           • Rechtsakt sui gegeris

           • Erlass in Hamburg durch Beschluss der Bürgerschaft, § 2

         • Arg.: Art. 19 IV GG gewährt nur Schutz, wenn Rechtsverletzung möglich, also (-) bei Binnenrecht

      2. § 43 VwGO (-)

         • Aufgrund rein interner Wirkung kein Rechtsverhältnis

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      3. VB (-)

         • keine Möglichkeit der unm. GR-Verletzung

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    • Sonderfall: wenn gem. § 35 III S.3

      Bebaubarkeit (-), wg. Konzen-

      trationsgebiet: § 47 VwGO analog

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      • z.B.: Gemeinde erlässt Flächennutzungsplan, nach dem Windräder in best. Gebiet zu konzentrieren sind

      • Arg.: hier keine Vorausplanung für spätere B-Pläne mehr, sondern echte Steuerungswirkung

      • Arg.: wenn Gesetzgeber mit § 35 III S.3 BauGB Flächennutzungsplan zur Standortplanung aufwertet, muss auch Rechtsschutz aufgewertet werden

    • Inzidentprüfung

      ist aber anerkannt

      • im Entwicklungsgebot des § 8 II 1

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        • setzt wirksamen Flächennutzungsplan voraus

      • innerhalb d. bauplan-

        ungsR Zulässigkeit

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        • Nutzbarmachung des Flächennutzungsplans als öffentl. Belang

          (§ 35 III BauGB 1 Nr. 1) setzt wirksamen Flächennutzungsplan voraus

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  • Kontrolle des

    Bebauungsplans

    • § 47 I Nr.1 1. Alt VwGO

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    • in Hamburg und Berlin:

      § 47 I Nr.1 2. Alt VwGO

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      • oder analog, wenn Bebauungsplan

        als Gesetz erlassen

• Schema:

  Begründetheit

  der Plankontrolle

  1. RGL: Art. 28 II S.1 GG iVm §§ 1 III, 2I, 10 BauGB

     • in Hamburg, Berlin: § 246 V BauGB

  2. formelle Plankontrolle

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  3. materielle Plankontrolle

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  4. Planerhaltung, §§ 214, 215 BauGB

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  5. nachträgliches

     Außerkrafttreten

     1. Aufhebung

     2. Ersetzung

     3. Funktions-

        losigkeit

        • (1) Entwicklung entgegen Plan

        • (2) keine Vertrauensmöglichkeit mehr

        • Beispiel: Herbertstraße auf dem Kiez ? BPlan sagt Wohnen, tatsächlich Prostitution

• Grundlagen

  zu Bauleitpläne

  • #

    • Flächennutzungsplan

      § 5 BauGB

    • Bebauungsplan

      § 8 BauGB

      • vereinfachtes Ver-

        fahren gem. § 13 BauGB

        • wenn nur Änderung / Ergänzung, die

          Grundzüge d. Planung nicht berührt

        • Verzicht

          auf

          • frühzeitige Beteiligung

          • Umweltprüfung

      • vereinfachtes Ver-

        fahren gem. § 13a BauGB

        • Bebauungsplan der Innenentwicklung

        • richten sich auf Innenbereich, § 34 BauGB

          • anders als normale B-Pläne, die auf Außenbereich, § 35 BauGB gerichtet sind

        • #

          • Verweis auf § 13 BauGB

          • Widerspruch zum Flächennutzungsplan erlaubt

            • nur nachtr. Berichtigung

    • vorhabenbezogener

      Bebauungsplan, § 12 BauGB

      • Ergänzung

        durch

        • städtbauliche Verträge, § 11 BauGB

          • Vertrag nach § 54 VwVfG

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        • Erschließungesetzliche Schuldverhältnisseerträge, § 124 BauGB

          • Vertrag nach § 54 VwVfG

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