§ 49 VwVfG , Widerruf

• Schema § 49 VwVfG :

  Prüfung der

  mat. RMK

  1. rechtmäßiger GrundVA

     • volle Inzidenzprüfung bzw. Verweis auf RGL Prüfung

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  2. begünstigend (II,III)

     oder belastend (I)

     1. (wenn begünstigend) Grund

        • (P) gemischte Wirkung

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     2. (wenn belastend) VA gleichen Inhalts muss nicht erneut erlassen werden

        • vgl. dolo agit Einrede im ZivilR

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  3. Frist

     • § 48 IV VwVfG

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       • Verweis in § 49 II VwVfG , III

  4. Ermessen

     • Entschließungsermessen

     • Auswahlermessen

       • Umfang: Ganz/teilweise

       • Nur für die Zukunft

• Gründe für Widerruf

  v. begünstigenden VA

  • alle Bescheide

    (§ 49 II VwVfG )

    1. Widerrufsvorbehalt

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       1. RMK des Vorbehalts

       2. RMK der Gebrauchmachung

    2. Nichterfüllung

       einer Auflage

       • ultima ratio

         • vorher: Mahnung, Fristsetzung usw.

       • (P) RWK der Auflage,

         Nebenbest. erheblich?

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         • h.M.: egal

           • Arg.: § 43 VwVfG - ist wirksam

    3. Änderung der Sachlage

       • + Gefahr für Gemeinwohl (h.M.)

    4. Änderung der Rechtslage

       • + Gefahr für Gemeinwohl (h.M.)

       • + Kein Gebrauchmachen von Begünstigung/Empfang der Leistung

         • von Bauvorbescheid kann man keinen Gebrauch machen

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       • z.B.: Änderung des Bebauungsplans

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    5. Abwehr schwerer Nachteile für das Gemeinwohl

       • Enge Auslegung

  • Leistungsbe-

    scheide (§ 49 III VwVfG )

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    • hier auch rückwirkende Aufhebung möglich

    • mögliche

      Gründe

      1. nicht rechtzeitige/zweckwidrige Leistungesetzliche Schuldverhältnisseerwendung

      2. auflagewidrige Leistungesetzliche Schuldverhältnisseerwendung

      3. (P) Anwendung von § 48 VwVfG in anderen Fällen 'rechtswidrig gewordener VA'

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