Art. 14 Eigentumsfreiheit

• alte Rechtslage

  • 'Dulden und Liquidieren'

  • Problem

    • Rechtsunsicherheit, weil Verfassungsbeschwerde immer möglich

    • Kosten, weil Budgethoheit des Parlaments verletzt, wenn jeder liquidiert

  • der Gesetzgeber kann Art und Ausmaß (Junktim) der Enschädigung nicht vorausahnen

  • Abgrenzung: Schweretheorie

• Verfassungsrechtl. Rechtfertigung d. Enteignung

  • Härteklauseln als Vrss. für Angemessenheit in Verfassungsbeschwerde

    • IuS

      • #

        • Übergangsregelungen

        • Bestandsgarantie

        • Wertgarantie

      • leicht zu erfüllen: Generalklauseln

      • durch Gesetz, Art. 14 I S. 2 GG, Gesetze im materiellen Sinne genügen

    • Enteignung

      • Art und Ausmaß: Juntimklausel

      • schwer zu erfüllen

      • wenn doch: Verfassungswidrigkeit des Gesetzes, Verwerfungsmonopol des BVerfG, Art. 100 I GGmaterielle Verfassungsmäßigkeit von Normen (Gesetzen)

      • Formalgesetzl. Regelung, Art. III GG Legislativenteignung o. Administrativengeignung

      • z. Wohl d. Allgemeinheit: qualifizierter Gesetzesvorbehalt

• Schutzbereich

  • wird probeweise eröffnet

  • Abs. 1 S. 2: einfachgesetzlich definiert (sog. normgeprägter Schutzbereich)

  • Nicht vom SB umfasst: Vermögen als solches; Lagevorteile d. Anliegers aus bish. Verkehrsbedeutung (Für Gewerbetreibende aber ggfl. SB eröffnet)

  • Eigentum i.S.d. Art. 14 I S. 1 GG: vermögenswerte zeitpunktbezogene Rechtspositionen

    • Sacheigentum an bewegl. Sachen u. Grundstücken

    • dingl. Rechte wie z.B. Hypotheken, Grundschulden oder Pfandrechte

    • Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb; einschränkend Schutz nur vor unmittelbaren betriebsbezogenen Eingriffen

  • Härteklauseln als Vrss. für Angemessenheit in Verfassungsbeschwerde

    • IuS

      • #

        • Übergangsregelungen

        • Bestandsgarantie

        • Wertgarantie

      • leicht zu erfüllen: Generalklauseln

    • Enteignung

      • Art und Ausmaß: Juntimklausel

      • schwer zu erfüllen

      • wenn doch: Verfassungswidrigkeit des Gesetzes, Verwerfungsmonopol des BVerfG, Art. 100 I GGmaterielle Verfassungsmäßigkeit von Normen (Gesetzen)

• Eingriff

  • ist nicht immer Eingriff (IuS)

  • daher: Eigentumsrelevante Maßnahme nennen

  • Legalenteignung

    • ultima ratio

    • kein Vertsoß gegen Art. 19 I (Verbot von Einzel- fallgesetz) weil Art. 14 Spezialregel (steht davor)

  • neue Rechtslage: post Nassauskiesung

    • Abgrenzung

      • Finalität

        • Erkennbarkeit für Bürger, wann bereits bestehende Rechtsposition wieder entzogen werden soll

        • z.B.: Plfichtexemplar Fall: unbelastetes Eigentum an Pflichtexemplar nie entstanden

        • z.B. sogar: Buch erst produziert, dann rückwirkend Gesetz erlassen: auch IuS

          • aber allgemeines Rickwirungesetzliche Schuldverhältnisseerbot: Art. 103 GG

      • Bezug

        • abstrakt generell: IuS

        • konkret individuell: Enteignung