Beamtenrecht

• Rechtsschutz gegen Weisungen

  • (P) Statthaftigkeit der A-Klage (sonst L-Klage)

    • Verwaltungsakt mit Außenwirkung?Merkmale des Verwaltungsakts § 35 S. 1 VwVfG

      • personelle oder funktionale Stellung?

      • (+), wenn persönliche Rechtsstellung betroffen

    • Beispiel

      Außenwirkung

      • Beispiel

        Ernennung / Beendigung des BeamtenVH

      • Beispiel

        Versetzung / Abordnung

        • gem. § 54 IV BeamtStG keine a.W.!Aufschiebende Wirkung

          • + § 104 VwVfG LBG NRW

      • Beispiel

        Mitteilung über neg. Ausgang von Bewerbungesetzliche Schuldverhältnisseerfahren

      • Beispiel

        Festsetzung eine SE-Anspruchs

      • Beispiel

        Rückforderung von Dienstbezügen

    • Beispiel

      nur interne Wirkung

      • Beispiel

        Anweisungen zur Haarlänge, Abgeben der Dienstwaffe

      • Beispiel

        Umsetzung (=ohne Änderung des statusR Amtes)

  • Vorverfahren gem. § 54 II BeamtStG

    • in NRW nur bei Beförderungs- und Besoldungssachen, § 104 VwVfG LBG

    • für Landesbeamte NRW: kein Vorverfahren, § 104 I VwVfG 1 LBG NRW

  • § 80 V VwVfG : Antrag auf Anordnung (!) der a.W.

  • Weisungsrecht des Dienstherrn, § 35 S.2 BeamtStG = EGL !!!!

    • 'Beamtinnen und Beamte haben ihre Vorgesetzten zu beraten und zu unterstützen. 2Sie sind verpflichtet, deren dienstliche Anordnungen auszuführen und deren allgemeine Richtlinien zu befolgen. 3Dies gilt nicht, soweit die Beamtinnen und Beamten nach besonderen gesetzlichen Vorschriften an Weisungen nicht gebunden und nur dem Gesetz unterworfen sind'

    • Weisung rechtswidirg?

      • Weisungsermesse (weiter Spielraum) überschritten? (+) bei fehlen eines sachlichen Grundes > willkür

    • besondere Gehorsamspflichten § 42 VwVfG LBG NRW

      • Beamte sind verpflichtet, an Maßnahmen der dienstlichen Qualifizierung zur Erhaltung oder Fortentwicklung ihrer Kenntnisse und Fähigkeiten teilzunehmen.

    • Neuer Knoten

  • § 62 I VwVfG 1 BBG für Bundesbeamte

• Rechtschutz bei Beförderungen

  • KonkurrentenstreitBeamtenernennung, Ämterstabilität

• Rechtschutz gegen Ansprüche

  • (P) Verwaltungsrechtsweg?

    • (+) gem. § 54 I BeamtStG

  • (P) darf Dienstherr durch Leistungebscheid (=VA) vorgehen?

    • h.Rspr.: ja, keine Pflicht zur L-Klage

      • wahlrecht

    • Arg.: Gewohnheitsrecht, Über- Unterodnungesetzliche SchuldverhältnisseH

  • Vrss. des § 48 BeamtStG

    • ggf. DSL

      • Beispiel

        Lehrer (Landesbeamter) beschädigt Kopierer (der Gemeinde)

• Grundlagen zu Beamtenrecht

  • Konkurrierende Gesetzgebungskompetenz des Bundes

    • Ausnahmen Art. 74 I Nr.27 GG

      • Recht der Laufbahnen

      • Besoldung und Versorgung

  • aufdrängende Sonderzuweisung, § 54 I VwVfG BeamStGZulässigkeit der Klage

  • nur Deutsche (Art. 116 GG) können Beamte sein

    • (P) ArbeitnehmerfreizügigkeitDie 4 EU Grundfreiheiten

  • #

    • Treuepflicht des Beamten

      • Beispiel

        Streikverbot, hergebrachter Grundsatz nach Art. 33 V GG

        • (P) Vereinbarkeit mit Art. 11 II S.2 EMRKEMRK

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            EuGH: in der Türkei Streikverbot unzulässig

    • Fürsorgepflicht des Dienstherrn

• Ansprüche Beamter > DHAnsprüche Beamter > DH

• SchadensersatzansprücheAnsprüche DH > Beamter

• Rückforderung DH- Beamter

  • ÖREA

  • § 12 II VwVfG BBesG

  • § 52 II VwVfG BeamtVG