Straßenverkehrsrecht (StVG)

• Grundlagen zu Straßenverkehrsrecht (StVG)

  • Anwendbarkeit

    • teilweise auch für Fahrradfahrer ohne Führerschein, § 3 II FeV

    • nicht für Inlineskater, Tretroller, § 24 I S.1 StVO

• Verkehrsregelungsmaßnahmen

  • Rechtschutz durch Erlass von verkehrsregelnden Maßnahmen

    • EGL: § 45 IX S.1, 45 IX S.2 StVO

    • § 45 I S.1 StVO - Schutz im Straßenverkehr

    • § 45 I S.2 StVO - Schutz außerhalb des Straßenverkehrs

      • Beispiel

        Lärm, Abgase

    • (P) KlagebefugnisKlagebefugnis

      • § 45 I S.2 StVO schützt auch Individualinteressen (Lärm, Abgase)

      • zumindest Anspruch auf fehlerfreie Ermessensausübung bzgl. Einschreiten

    • Ermessen

      • idR nur Bescheidungsanspruch, § 113 V S.2 VwGO

      • ErmRed→0 nur bei Grenze zur Köperverletzung

  • Rechtschutz gegen verkehrsreg. Maßn.

    • (P) Frist / BekanntgabeAllgemeinverfügung

• sonstige Maßnahmen

  • Verbot des Führens von Fahrzeugen, § 3 FeV

    • Ermessen

      • trotz Wortlaut

    • wenn keine Fahrerlaubnis vorhanden kann Behörde nicht nach § 3 StVG vorgehen

  • Rechtsschutz gegen Fahrtenbuchauflage

    1. erhebliches Gewicht des Verkehrsverstoßes

       • idR (+) wenn punktebewährt

    2. (P) ausreichender Ermittlungsaufwand

       • idR (+) bei Aussageverweigerung

       • (P) Zeugnisverweigerungrecht § 46 I, II OWiG iVm StPO

    3. pflichtgem. Ermessen

  • Anordnung einer MPU, § 13 FeV

    • Andordnung, medizinisch psychologische Untersuchung durchführen zu lassen und das Gutachten beizubringen

    • 1

      nicht selbständig anfechtbar → VA (-)

      • Arg.: keine Pflicht, nicht vollstreckbar → nur faktischer Zwang

    • §§ 11 III FeV

    • bei Nichtbeibringung § 11 VIII FeV

• Entziehung der Fahrerlaubnis

  • Rechtsschutz gegen Entziehung der Fahrerlaubnis § 3 StVG

    • RGL: § 3 I 1 StVG

      • iVm § 46 I 1 FeV

      • bei Punktesystem geht § 4 StVG vor

        • gem. § 4 I S.3 ist Punktesystem ausnw. nicht anwendbar

        • 2

          dann aber erschwerende Umstände erforderlich, die abgestuftes Vorgehen (§ 4 V) nicht ausreichend erschein lassen

      • h.M.: vorrangig zu §§ 48/49 VwVfGAufhebung von Verwaltungsakten

        • wesentl. Unterschied: hier kein Ermessen

        • Arg. Vrss. sollen nicht untersch. sein (Ermessen!), wenn Versagungsgrund von Anfang an (+)

        • Ausnahme: RWK der Erteilung basiert auf anderen Gründen als Ungeeignetheit

          • Arg.: Nr. 206 GebOSt weist GebührenTB für die Rücknahme / Widerruf aus

      • (P) Vorrang des § 2a StVG bei Fahrerlaubnis auf Probe

        • h.M.: nein

        • Arg.: FE auf Probe soll durch zus. Sanktionsmöglichkeiten Risikobewusstsein schärfen und nicht FE-Entzug erschweren

    • Ungeeignetheit § 2 IV S.1 / mangelnde Befähigung § 2 V StVG

      • Beispiel

        geistige / körperl. Mängel nach Anlagen 4, 5, 6 FeV

        • Beispiel

          bei harten Drogen schon beim einmaligen Konsum (Nr. 9, Anlage 4)

        • relevanter Zeiptunktentscheidungserheblicher Zeitpunkt (Verwaltungsprozess)

          • letzte Behördenentscheidung
          • Arg.: sonst Umgehung von § 20 FeV

      • Beispiel

        Verstoß gegen Strafgesetze

        • Zusammenhang zum Straßenverkehr erforderlich

          • vgl. § 69 StGBProzessuales Gutachten (StA Klausur)

      • Beispiel

        wiederholte Verkehrsverstöße, § 46 I S.2 FeV

      • nur erwiesene Tatsachen

        • keine Vermutungen

        • gesetz. Vermutung bei Ablehnung rechtm. Untersuchung, § 11 VIII 1 FeV, iVm 46 III StVG

          • Inzidentprüfung der RMK der Anordnung

    • Abgabe des Führerscheins nach § 3 II S.3 StVG

    • prozessuale Besonderheiten

      • a.W. bei § 3 (+)Aufschiebende Wirkung

      • Führerscheinrückgabe ggf. mit Annexantrag

  • Rechtsschutz gegen Entziehung der Fahrerlaubnis, § 4

    • Flensburger Punktesystem

      • iVm Anlage 13: 8 Punkte oder mehr

      • abgestuftes Vorgehen nach § 4 V S.1 Nr.1-3 StVG

        • Entzug kann niemals Erstmaßnahme sein, § 4 VI

    • relevanter Zeiptunktentscheidungserheblicher Zeitpunkt (Verwaltungsprozess)

      • letzte Behördenentscheidung und nicht Tathandlung

      • Beispiel

        z.B. bei Punktereduzierung durch freiwillige Kurse

    • prozessuale Besonderheiten

      • § 4 IX StVG a.W. ist (-)Aufschiebende Wirkung

        • § 80 V StVG statthaft!vorläufiger Rechtsschutz nach § 80 V VwGO

      • Führerscheinrückgabe ggf. mit Annexantrag