Der Verwaltungsakt

• Wirksamkeit

  • mit Bekanntgabe §§ 41, 43 I VwVfG

    • grds. individuelle Bekanntgabe ggü. Betroffenem, § 41 I VwVfG

      • Zugang entscheidendFristen im öR, § 74 VwGO

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        • Mündlich, wo VA-Erlass formlos möglich, § 9 VwVfG

        • Schriftlich, § 41 II VwVfG

        • Elektronisch, §§ 41 II, 3a VwVfG

        • Förmliche Zustellung, § 41 V VwVfG iVm. VwZG

    • zufällige Kenntniserlangung reicht grds. nicht → FEHLER

      • keinerlei Fristbeginn, auch keine JahresfristWiderspruch, §§ 68 ff VwGO (VwGO)

      • ggf. Verwirkung § 242 BGB analog

    • bei mehreren Adressaten ist jeweils Bekanntgabe erforderlich

      • insb. bei nicht rechtsfähigen Personengemeinschaften

        • Beispiel

          Eheleute, Grundstücksmiteigentümer

      • jeweils eigene Ausfertigung erforderlich

    • öffentliche Bekanntgabe, § 41 IV VwVfG, wenn

      • durch Rechtsvorschrift bes. zugelassen, § 41 III S.1 VwVfG

      • bei Allgemeinverfügung, wenn individuelle Bekanntgabe zu aufwändig und untunlich, § 41 III S.2 VwGO (subsidiär!)Allgemeinverfügung

    • der Widerpruchsbescheid muss förmlich zugestellt werden, § 73 III S.2 VwGOFristen im öR, § 74 VwGO

    • bei fehlerhafter oder gar nicht vorhandener Bekanntgabe: Nichtigkeit, § 43 VwGO

      • ungeschriebene Heilung

        • durch Zustellung, § 8 VwZG Fristen im öR, § 74 VwGO

        • durch eigenes Einlegen von Rechtsmitteln bei fehlerh. Adressierung

          • Arg.: zeigt, dass Bürger den VA als gegen sich gerichtet akzeptiert

      • Fristen (§ 74 VwGO ) beginnen gar nicht zu laufen

        • Ausnahme: Verwirkung (insb. Rechtsschutz des Nachbarn im Baurecht)Rechtsschutz im Baurecht

  • endet gem. § 43 II VwGO

    • Rücknahme/Widerruf, §§ 48 f. VwVfGAufhebung von Verwaltungsakten

    • Aufhebung durch Anfechtungsklage stattgebendes Urteil, § 113 I S.1 VwGO

    • ErledigungFortsetzungsfeststellungsklage

• Rechtmäßigkeit / Rechtswidrigkeit

  • Schema: RechtmäßigkeitRechtmäßigkeit eines VA

    • rechtliche Bedeutung der Abgrenzung

      • Unterschiedliche Voraussetzung für Aufhebung, §§ 48 ff. VwVfG

      • Unterschiedliche Voraussetzungen für RF eines Widerspruchs, §§ 68, 72 VwGO

      • Unterschiedliche Ergebnisse im Gerichtsprozess, vgl. § 113 VwGO

      • Unterschiedliche Folgen für Ersatzansprüche

  • Rechtsfolgen der Rechtswidrigkeit

    • Grds.: bloße Aufhebbarkeit

      • Verwaltung

        • Rücknahme, § 48 VwVfGRücknahme nach § 48 VwVfG

        • Abhilfe § 72 VwGOWiderspruch, §§ 68 ff VwGO (VwGO)

      • Gericht: Anfechtungsklage, § 113 I S.1 VwGO

      • Ausnahmen:Heilung &Unbeachtlichkeitvon Verfahrens-&Formfehlern

        • Nachträgliche Fehlerheilung, § 45 VwVfG

        • Unbeachtlichkeit des Fehlers, § 46 VwVfG

        • Mögliche Umdeutung, § 47 VwVfG

    • Ausnahmsweise: Nichtigkeit, § 44 VwGO Nichtigkeit von VA, § 44 VwVfG

• § 35 VwGO , Abgrenzung von anderen MaßnahmenMerkmale des Verwaltungsakts § 35 S. 1 VwVfG

• dogmatische KlassifizierungKlassifizierung eines Verwaltungsakts