Störer, §§ 8, 9 Störer, §§ 8, 9 SOG SOG (HambSOG)

• Verhaltensstörer, § 8

  • Personen

    • Kinder

      • Problem: § 12 VwVfG

        • → Fehlen der erforderlichen Bekanntgabe

      • Lösung: Auslegung von Abs.2 am Gebot der Effizienz staatl. Handelns

    • jur. Personen

    • jur. Personen des öRechts

      • Problem: schon in der Zuständigkeit d. PolizeiPolizeirecht Hamburg

        • h.M.: Annexkompetenz der Polizei

          • aber dann keine Vollstreckung (Einheitlichkeit der Staatsgewalt)

        • a.A.: evtl. fehlende Sachkompetenz

      • Beispiel

        Polizei darf nicht Nachtruhe störenden Kampfhubschrauber abschießen

  • (P) mittelbares Verhalten

    • h.M.: Theorie der unmittelbaren Verursachung

      • nur letze Ursache

        • enger Wirkungs- und Verantwortungszusammenhang

        • wertende Betrachung

      • Ausnahme: Figur der Zweckveranlassung

        • Fall: Fernseher in Schaufenster

          • Fall: Gegendemo

        • #

          1. Eventualvorsatz
             • vgl. AnscheinsgefahrGefahr
          2. natürliche Einheit von Gefahr und Handeln (wertendende Betrachtung)

      • rechtstreues Verhalten

        • 'Qui iure suo utitur, neminem laedit'

          • = wer nur von seinem Recht Gebrauch macht, kann nicht Störer sein

        • vgl. Legalisierungswirkung der Baugenehmigungbauordnungsrechtliche Maßnahmen

        • Arg.: Einheit der Rechtsordnung, Vertrauensschutz

    • a.A.: Theorie der Sozialadäquanz

      • con.: zu unbestimmt

    • a.A.: Theorie der rechtsw. Verursachung

      • con.: versagt dort, wo es keine Verbotsnormen gibt

  • Unterlassen

    • wenn Rechtspflicht zur Gefahrenvermeidung

      • unterliegt nicht zivilrechtlicher Disposition

    • Beispiel

      z.B Aufstellpflicht für Mülltonnen (§ 43 HBauO)

• Zustands störer, § 9

  • Eigentümer

    • grundsätzlich gleichrangig zum Sachherrscher

    • gleichgestellte Berechtigte

      • Mieter

        • Nießbraucher

      • Pfandgläubiger

    • bei KFZ

      • Halter (§7 StVG)§§ 7, 18 StVG, Verkehrsunfälle (StVG)

      • Eintrag im Fahrzeugbrief als widerlegbare Vermutung der Sachherrschaft

    • (P) Ausschluss durch Diebstahl

      • ja, § 9 (-), weil keine Sachherrschaft

      • kann aber wieder aufleben, wenn Dieb später Sache zurücklässt

    • (P) Wirksamkeit der Übereignung an zur Gefahrenabwehr unfähige Person

      • e.A.: § 138 I BGB - nichtig

  • Zustand der Sache

    • Beschaffenheit

      • Beispiel

        kontaminiertes Grundstück

    • Lage im Raum

      • Beispiel

        verkehrswidrig abgestelles Auto

    • Abgrenzung zum Nichtstörer wenn nicht beherrschbar

      • Beispiel

        z.B. Bombe in Disco vermutet

    • Unmittelbarkeit (P)

      • Ausnahme: latente Gefahr

        • Beispiel

          z.B. Eigentümer von Reetdachhaus wird in Anspruch genommen nachdem Nachbar Feuerstelle gebaut hat

  • Opfergrenze

    • Verfassungskonforme Auslegung des § 9 SOG

      • in besonnderen Ausnahmefällen

      • Art. 14 II / III GGArt. 14 Eigentumsfreiheit

    • kein EInfluss auf Gefahrentstehung

    • wenn man gar keinen Nutzen mehr ziehen kann

• Zusatzverantwortlichkeit, § 8 II, III

  • Aufsichtspflicht (§ 8 II SOG)

    • a) Minderjährige

      • §1626 ff. BGB

      • aus Vertrag

        • z.B. Kindermädchen

    • b) Betreungbedürftige

      • §1896 ff. BGB

      • Einschränkung; Plichtenkreis

  • Verrichtungsgehilfe (§ 8 III SOG)

    • siehe § 831 BGBVerantwortlichkeit

• Sonderproblem: RechtsnachfolgeRechtsnachfolge im Ordnungsrecht

• Nichtverantwortlichkeit (§ 10 Nichtverantwortlichkeit (§ 10 SOG) SOG) Nichtstörer, § 10 Nichtstörer, § 10 SOG SOG