bauordnungsrechtliche Maßnahmen (NBauO)

• Maßnahmen

  • Baueinstellungesetzliche Schuldverhältnisseerfügung, § 79 I NBauO Nr.1Eingriffsgrundlagen der BayBO (NBauO)

  • Abrissverfügung, Nutzungesetzliche Schuldverhältnisseerbot, §§ 79 I NBauO Nr.4Eingriffsgrundlagen der BayBO (NBauO)

  • Baunutzungsuntersagung, § 79 I NBauO Nr.5Eingriffsgrundlagen der BayBO (NBauO)

  • Anpassungesetzliche Schuldverhältnisseerfügung für Gebäude vor 2012, § 85 NBauO

    • Verhältnismäßigkeit streng zu prüfen, da Durchbrechung des Vertrauensschutzes

  • Generalklausel

    1. Gefahr

       1. öffentliche SicherheitPolizeiliche Generalklausel

       2. öffentliche OrdnungPolizeiliche Generalklausel

    2. Störer

       • Eigentümer + Besitzer: Zustandsstörer § 56 NSOGStörer, §§ 8, 9 BauGB SOG (HambSOG)

         • RechtsnachfolgeRechtsnachfolge im Ordnungsrecht

       • Bauherr: Handlungsstörer, § 52 NBauO

       • solange Anlage noch formell rechtmäßig (= Genehmigung besteht), entfällt die Störereigenschaft

         • erst Aufhebung §§ 48 NBauO / 49 notwendigAufhebung von Verwaltungsakten

         • Legalisierungswirkung der Baugenehmigung

    3. Ermessen

• Prüfung

  • Schema: Rechtmäßigkeit der Bauornungsmaßnahme

    1. RGL

       • siehe rechts

    2. form. RMKRechtmäßigkeit eines VA

       • Zuständigkeit

         1. sachlich

            • §§ 57, 58 NBauO
              • Beispiel
                der (Ober-)Bügermeister (selbst. /kreisfr. Stadt) / Landrat als untere Bauaufsichtsbehörde, § 86 I NBauO NKomVKommunalrecht Niedersachsen (NKomVG)

         2. örtlich

            • Behörde, in deren Bezirk das Grundstück liegt, § 3 VwVfG

       • (P) Zuständigkeit (-) wg. Vorrang d. ZivilR.

         • wg. Gewaltenteilung (Art. 20 II 2) darf Verwaltung nicht Aufgaben d. Gerichte übernehmen

         • bzgl. § 823 II (NBauO Normen = Schutzgesetze) oder § 1004 § 1004 BauGB , Unterlassungs& Beseitigungsanspruch

         • pro Zuständigkeit der BauBehörde: 'Schwäche des ZivilR', Vorgehen vor ord. Gericht mühsam, gegen BeibringungsgrundsatzZPO I Erkenntnisverfahren

           • bei Antrag auf Einschreiten d. Behörde gilt Amtserm.gunds., § 24 VwVfG
           • Beispiel
             im ZivilR muss Kl. z.B. Gutachten usw. vorfinanzieren, hier nicht

         • Abwägung

           • stehen eher Belästigungen oder
           • echte Gefahren im Raum

         • vgl. auch PolizeirechtPolizeirecht Hamburg

           • und zwei Stufen Theorie

       • ggf. ErörterungEingriffsgrundlagen der BayBO (NBauO)

    3. mat. RMK

  • Kosten

    • NBauKO

  • Schema: Rechtmäßigkeit der VollstreckungVollstreckung, Zwangsmaßnahmen

    • (P) Miteigentum Ditter

      • (P) Nichtigkeit des VA ?

        • nein, § 44 VwVfG spricht von tatsächlicher UnmöglichkeitHeilung & Unbeachtlichkeit §§ 45, 46 VwVfG

      • Rechtswidrigkeit des VA

      • daher: ungeschriebenes VollstreckungshindernisVollstreckung, Zwangsmaßnahmen

        • Duldungesetzliche SchuldverhältnisseA gegen Miteigentümer

        • RGL ist § 79 NBauO , erst recht Schluss